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四川:強(qiáng)化規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)作用

日期: 2018-06-19

來源:中國建設(shè)報(bào) ?

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??日前,四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《2018年四川省城市規(guī)劃工作要點(diǎn)》,提出強(qiáng)化城市總體規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制作用,扎實(shí)推動城市總體規(guī)劃編制和實(shí)施體系改革,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理,強(qiáng)化規(guī)劃督察和層級監(jiān)督檢查,切實(shí)提升規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

??加快四大城市群規(guī)劃落地實(shí)施

??制定《四大城市群規(guī)劃實(shí)施管理辦法》,明確四大城市群規(guī)劃的實(shí)施、修改和監(jiān)督檢查的內(nèi)容和要求,確保四大城市群規(guī)劃得以層層傳導(dǎo)落實(shí)。建立健全定期會商和工作推進(jìn)機(jī)制,形成以城市群為主體形態(tài)的定期會商機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制。

??科學(xué)編制新版城市總體規(guī)劃

??強(qiáng)化城市總體規(guī)劃在城市發(fā)展中的重要引領(lǐng)作用。落實(shí)“多規(guī)合一”,啟動現(xiàn)行總體規(guī)劃期限至2020年的新版城市總體規(guī)劃編制工作,確保2019年年底前完成??偨Y(jié)試點(diǎn)市縣的“多規(guī)合一”及信息平臺建設(shè)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合新版城市總體規(guī)劃編制改革,推進(jìn)“多規(guī)合一”,形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域覆蓋、要素疊加的一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖。

??提高城市設(shè)計(jì)管理水平

??指導(dǎo)遂寧市、隆昌市等6個全省城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)城市開展試點(diǎn)工作。將城市設(shè)計(jì)作為落實(shí)城市規(guī)劃、指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)的有效抓手,探索適合四川省實(shí)際的城市設(shè)計(jì)理念方法、管理制度和工作機(jī)制,開展總體城市設(shè)計(jì)和城市重點(diǎn)區(qū)段城市設(shè)計(jì),將城市設(shè)計(jì)要求納入城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和土地出讓條件,發(fā)揮城市設(shè)計(jì)精細(xì)化的管理作用。

??加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)力度

??在強(qiáng)化文化傳承創(chuàng)新方面,深入挖掘古蜀國文化、三國文化、藏羌彝民族文化等內(nèi)涵,促進(jìn)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、本土文化與外來文化融合,把城市規(guī)劃建設(shè)成為歷史底蘊(yùn)厚重、時代特色鮮明的人文魅力空間。確保2018年年底全面完成歷史文化街區(qū)劃定及歷史建筑確認(rèn)工作。建立歷史文化名城動態(tài)管理機(jī)制。

??加快推進(jìn)“城市雙修”

??以試點(diǎn)示范引領(lǐng)推動城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)。要求“城市雙修”試點(diǎn)城市結(jié)合自身實(shí)際建立“城市雙修”工作機(jī)制、組織模式,研究建立推動“城市雙修”長效機(jī)制和評價標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)縣級城市和縣城的“城市雙修”工作。按照四川省《關(guān)于加強(qiáng)城市生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ)工作的實(shí)施意見》的要求,2018年年底前,各縣級城市和縣城要制定“城市雙修”工作實(shí)施方案。

??嚴(yán)格依法實(shí)施城市規(guī)劃

??大力加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管。會同省規(guī)劃督察辦開展層級監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查各層級規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容落實(shí)情況、規(guī)劃條件出具和執(zhí)行情況、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、規(guī)劃集中統(tǒng)一管理等情況。

??制定《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳違反城鄉(xiāng)規(guī)劃重點(diǎn)案件核查和掛牌督辦暫行辦法》,對違反規(guī)劃的地方采取約談、掛牌督辦等措施,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

??提高規(guī)劃服務(wù)管理水平。強(qiáng)化依法行政,深化“放管服”改革措施,提高工作效能,方便企業(yè),服務(wù)群眾。

??制定《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書辦理指南》,規(guī)范辦理流程、辦理?xiàng)l件和辦理要求。

??加快城市規(guī)劃管理信息化建設(shè)。啟動全省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息平臺建設(shè),收錄基礎(chǔ)地理信息、規(guī)劃編制成果、規(guī)劃實(shí)施管理等數(shù)據(jù),開發(fā)城市總體規(guī)劃審查、控制性詳細(xì)規(guī)劃備案等應(yīng)用系統(tǒng)。


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